政策性金融“保驾护航” 加快推进水利工程建设

近日，将汉江水穿越秦岭调引至渭河流域的国家重点水利工程——引汉济渭工程成功实现先期通水。本次通水从三河口水库取水，经秦岭输水隧洞完成向西安输送。据记者了解，今年上半年，国家开发银行陕西分行发放贷款近9亿元支持该工程建设，助力解决西安、咸阳、渭南、杨凌等关中地区城市生活与工业用水需求。

(资料图)

引汉济渭工程先期成功实现通水，是今年以来我国金融机构持续支持推进水利工程建设的典型案例。

在今年7月12日水利部举行的“2023年上半年水利基础设施建设进展和成效”新闻发布会上，水利部副部长王道席介绍：“2023年上半年，全国落实水利建设投资7832亿元，完成投资5254亿元，新开工24项重大水利工程，水利基础设施建设规模和进度好于去年同期，助力经济持续回升向好。”

近年来，农发行、国家开发银行聚焦重大水利工程建设、防洪减灾、水资源配置、农村供水等重点领域，多举措全力加大水利信贷投放，加快推进水利贷款规模保持稳步增长。

支持国家重大水利项目建设

擦亮“水利银行”特色品牌

重大水利工程是水利基础设施体系的关键。近年来，农发行重庆市分行全力支持国家重大水利工程建设，助力重庆水利高质量发展，有力彰显农发行“水利银行”品牌形象。

位于南川金佛山綦江河一级支流柏枝溪上游的重庆市金佛山水利工程，是重庆市首座高海拔大型水库工程、国家确定的172项重大水利工程之一。项目在农发行重庆市分行亿元信贷资金的支持下顺利推进，进一步完善区域水利基础设施体系，解决重庆市南川区、綦江区及贵州省桐梓县的18个乡镇约60万群众、30万亩农田的用水问题。

在丰都县，农发行重庆市分行则立足当地沿岸砂石资源丰富的基础条件，创新性提出以长江砂石开采经营权作为水利项目还款来源，成功探索“政府引导+银行支撑+公司经营+市场运作”的“以砂兴水”模式，实现重庆市金融支持水利信贷项目的重大突破。同时，农发行重庆市分行还投入4亿元资金用于丰都县茨竹水库、莲花水库等六座水库建设，保障农村饮水和农田灌溉等。

该分行还积极推进“投贷联动”金融模式，支持云阳县建全抽水蓄能电站项目，在投放首笔基金8亿元基础上，再次授信贷款2亿元，提升政策性金融对重点领域、重大项目的支持成效。该项目作为重庆市“十四五”规划重点实施项目之一，总投资近百亿元，建成后可为重庆电网和渝东北提供120万千瓦的调峰容量。

农发行重庆市分行相关负责人表示：“今年以来，我行已累计投放水利建设贷款36亿元，截至目前水利建设贷款余额达185亿元，为全市重大水利工程建设提供了强大的资金保障。”

此外，记者从农发行获悉，今年农发行预计投放水利建设贷款不少于1500亿元，将聚焦农田水利、水资源调配、水能开发利用、水生态治理、防洪排涝体系、供水体系、智慧水利等重点领域，全力支持重大水利工程，全面服务民生水利项目。

开发银行上半年超1100亿元

服务水利工程建设

“今年上半年，我行不断加大对水利基础设施建设投融资支持力度，已发放水利建设贷款1102亿元，为助推国家水网建设、优化水资源配置贡献开发性金融力量。”国家开发银行相关负责人告诉记者。

据上述负责人介绍，为打通水利建设的大动脉，开发银行深化政银合作，主动对接水利部，了解融资需求，出台系列差异化优惠政策，融资支持重大水利工程建设。截至目前，该行已融资支持引水、水资源配置、灌区等重大水利工程开工建设，助力增强水资源调控能力和供给能力，服务构建循环畅通的国家水网，促进系统解决水灾害、水资源、水生态、水环境问题，保障国家水安全的重要基础和支撑。

在服务防洪减灾方面，开发银行综合利用中长期贷款、应急贷款等金融产品，一方面积极支持大江大河控制性枢纽、堤防加固、病险水库除险加固等工程建设，另一方面开通绿色通道，第一时间提供资金支持，处置和救助水旱灾害等突发性事件。

在助力水生态修复方面，开发银行积极支持长江、黄河、太湖、巢湖等大江大河大湖综合治理和生态修复，支持中小河流治理，结合乡村振兴支持农村水系综合整治，助力“水美乡村”建设。

在加快推进农村供水保障项目方面，开发银行积极配合水利部落实相关政策，融资助力加快完善脱贫地区和农村地区水利基础设施。比如，在江西、福建，推动省级统筹支持城乡一体化供水；在云南、河北，推进全省农村供水保障项目；在重庆、贵州，以市县为单位，支持武隆、道真等地项目建设。

今年上半年，开发银行已发放农村供水项目贷款102亿元，助推织密水网“毛细血管”，服务群众喝上放心水、健康水。

“下一步，我行将持续聚焦水利发展重点领域和薄弱环节，充分发挥开发性金融功能作用，加大水利基础设施工程建设推进力度，以高质量金融服务推动水利发展动能不断增强。”开发银行有关负责人表示。

（文章来源：证券日报）

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